Perustelut
Etelä-Suomen maakuntien ohjelmakauden 2021-2027 toinen EAKR-hankehaku (Euroopan aluekehitysrahasto) toteutui ajalla 14.11.-21.12.2022. Haussa oli avoimena sekä toimintalinja 1 Innovatiivinen Suomi että toimintalinja 2 Hiilineutraali Suomi. Toimintalinjoilla oli haettavissa kaikki maakuntaliiton käytössä olevat erityistavoitteet:
1.1. Tutkimus- ja innovointivalmiuksien ja kehittyneiden teknologioiden käyttöönoton parantaminen 1.2. Digitalisaation etujen hyödyntäminen kansalaisten, yritysten ja julkishallinnon hyväksi
2.1. Energiatehokkuustoimenpiteiden edistäminen ja kasvihuonekaasupäästöjen vähentäminen
2.2. Ilmastonmuutokseen sopeutumisen, riskien ehkäisemisen ja katastrofivalmiuden ja -palautuvuuden edistäminen
2.3. Kiertotalouteen siirtymisen edistäminen.
Varsinais-Suomen liiton käytössä oleva myöntövaltuus tässä haussa on 2,46 miljoonaa euroa. Maakunnan yhteistyöryhmän hyväksymän rahoitussuunnitelman mukainen rahoitusjako sitoo rahoituksen kohdentamista. Tällä hakukierroksella rahoitusta kohdennetaan erityisesti toimintalinjan 2 mukaisiin toimiin.
Haku oli yksivaiheinen ja hakemukset jätettiin sähköisessä EURA 2021 -järjestelmässä. Ainoastaan Varsinais-Suomeen kohdistuvia hankekokonaisuuksia saapui neljä. Lisäksi ylimaakunnallisia hankkeita, joissa Varsinais-Suomi on alueena mukana, saatiin viisi. Useamman toteuttajan hankkeissa jokainen toteuttaja esittää oman hankehakemuksensa, ja nämä hakemukset arvioidaan kokonaisuutena. Yhteensä erillisiä tarkasteltavia hankehakemuksia haussa on 20 kpl.
Hankkeiden arvioinnissa käytetään EU:n alue- ja rakennepolitiikan ohjelman seurantakomitean hyväksymiä yleisiä ja erityisiä valintaperusteita. Hakemusten tulee toteuttaa kaikkia yleisiä valintaperusteita ollakseen rahoituskelpoisia. Tässä haussa kaikissa erityistavoitteissa käytetään myös tarkentavaa alueellista valintaperustetta: ”Hanke kohdistuu maakuntien strategioissa (erityisesti älykkään erikoistumisen strategia) tunnistettuihin kärkialoihin tai kehittämiskohteisiin.” Hakemuksia on tarkasteltu ja pisteytetty myös siitä näkökulmasta, tukeeko hanke maakuntaohjelmaa 2022-2025 sekä siihen liittyvää älykkään erikoistumisen strategiaa, jonka kärkiä ovat seuraavat teemat: 1) Sininen talous ja uudistuva teollisuus, 2) Innovatiiviset ruokaketjut sekä 3) Lääke- ja terveysteknologia.
Eri rahastojen edustajista muodostettu maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö on käsitellyt hankkeet 27.1.2023. Lisäksi hankkeista on pyydetty sisältöarvioita riippumattomilta alan asiantuntijatahoilta. Hankehakemukset on käsitelty kattavasti maakuntahallituksen alaisessa hankerahoitusjaostossa 20.2.2023. Hankkeiden yleisten valintaperusteiden mukaisuus on tutkittu, ja hankkeet on pistetty erityisten valintaperusteiden sekä tarkentavan alueellisen valintaperusteen mukaisesti. Yhteispisteiden perusteella hankkeet on asetettu keskinäiseen järjestykseen toimintalinjoittain ja erityistavoitteittain, ja tämä on ohjannut valintoja hakuilmoituksen valintakriteerien täyttyessä. Hankkeen tulee arvioinnissa saada vähintään 60 % erityistavoitteen maksimipistemäärästä tullakseen rahoitetuksi tästä hausta.
Koordinoiva Uudenmaan liitto vastaa tuen myöntämisestä hankkeille ja tekee rahoituspäätökset EURA 2021 -järjestelmässä. Vasta nämä päätökset ovat valituskelpoisia.
Lain alueiden kehittämisestä ja Euroopan unionin alue- ja rakennepolitiikan toimeenpanosta mukaan maakunnan yhteistyöryhmä antaa välittävälle toimielimelle rahoittajaa sitovan lausunnon alueellisesta hankkeesta, joka on alueen kehittämisen kannalta tai kokonaiskustannusarvioltaan merkittävä ja jolle haetaan tukea Euroopan unionin alue- ja rakennepolitiikan ohjelmasta.
Varsinais-Suomen maakunnan yhteistyöryhmä esittää kokouksessaan 27.2.2023 päätöksistä vastaavalle Uudenmaan liitolle (välittävä toimielin) sitovat myönteiset ja kielteiset lausunnot yhteistyöryhmän sihteeristön ja hankerahoitusjaoston esitysten pohjalta seuraaville hankehakemuksille. Tukea myönnetään yhteensä enintään 962 405 euroa. Ennen rahoituspäätöksen tekemistä rahoittaja käy tarvittaessa tuenhakijan kanssa tarkentavat rahoitusneuvottelut hankesuunnitelmaan tarvittavista muutoksista. Esityslistan oheismateriaalina on sekä myönteisten että kielteisten hankkeiden valintaesitykset.
Myönteiset rahoituspäätösesitykset
Erityistavoite 2.1
Hanke: TEMU – Taloyhtiöiden energiamurros ja TEMU – Taloyhtiöiden energiamurros / Investointihanke
Hakijat: Turun ammattikorkeakoulu Oy ja Varsinais-Suomen liitto – Egentliga Finlands förbund
Enimmäisrahoitus: 392 073 €
Erityistavoite 2.3
Hanke: Ohituskaista uudelleenkäyttöön
Hakijat: Lounais-Suomen Jätehuolto Oy ja Kestävän Kehityksen Yhdistys ry
Enimmäisrahoitus: 306 303 €
Hanke: Metallituotteiden uusi elämä ja Metallituotteiden uusi elämä / Investointi
Hakijat: Turun ammattikorkeakoulu Oy ja Turun yliopisto
Enimmäisrahoitus: 246 029 €
Kielteiset rahoituspäätösesitykset
Erityistavoite 1.2
Hanke: Logistiikan prosessien kehittäminen ottamalla käyttöön uusinta teknologiaa – MoiLog
Hakijat: LIMOWA ry, Varsinais-Suomen liitto – Egentliga Finlands förbund, Työtehoseura ry, TIEKE Tietoyhteiskunnan kehittämiskeskus ja Kaakkois-Suomen Ammattikorkeakoulu Oy
Hanke: GoVisual
Hakijat: Ab Yrkeshögskolan vid Åbo Akademi ja Novago Yrityskehitys Oy
Hanke: Kulttuuripassi – kestävän kulttuurimatkailun passi
Hakijat: ART Pro Tmi
Erityistavoite 2.1
Hanke: Varsinais-Suomen teknologiateollisuuden hiilijalanjälki
Hakijat: Turun ammattikorkeakoulu Oy
Erityistavoite 2.2
Hanke: Dodo ry.
Hakijat: Dodo ry, Dodo rf
Erityistavoite 2.3
Hanke: Kiertotalouden ja vastuullisen liiketoimintaympäristön kehittämisen neuvontapalvelu
Hakijat: Fashion Finland ry
Ehdotus
Esittelijä
-
Kari Häkämies, maakuntajohtaja, kari.hakamies@varsinais-suomi.fi
Maakuntahallitus sitoutuu omalta osaltaan Varsinais-Suomen maakunnan yhteistyöryhmän (MYR) kokouksessa 27.2.2023 hankehakemuksille annettaviin sitoviin lausuntoihin, joilla haetaan rahoitusta Uudistuva ja osaava Suomi 2021–2027 EU:n alue- ja rakennepolitiikan ohjelmasta Etelä-Suomen koordinaatioon kuuluvien maakuntien liittojen 14.11.–21.12.2022 järjestämässä EAKR-haussa.
Maakuntahallitus kohdentaa edellä esitetyille hankkeille työ- ja elinkeinoministeriön Varsinais-Suomen liitolle osoittamaa vuosien 2021-2023 myöntämisvaltuutta käyttäen EAKR- ja valtion rahoitusta yhteensä korkeintaan 962 405 euroa, kuitenkin enintään 70% hyväksyttävistä hankkeiden kokonaiskustannuksista
Ennen rahoituspäätöksen laatimista rahoittaja käy tuenhakijoiden kanssa tarvittaessa tarkentavat rahoitusneuvottelut hankesuunnitelmaan mahdollisesti tehtävistä muutoksista.
Päätös
Merkittiin, että Tarja Nuotio ilmoitti olevansa esteellinen (yhteisöjäävi) "R-00533 Logistiikan prosessien kehittäminen ottamalla käyttöön uusinta teknologiaa – MoiLog" -hankkeessa. Hän poistui hankkeen käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.
Ehdotus hyväksyttiin.