Maakuntahallitus, kokous 16.12.2024

Perustelut

Alueiden kestävän kasvun ja elinvoiman tukeminen rahoitus, myönteinen päätös

Kansallista Alueiden kestävän kasvun ja elinvoiman tukemisen määrärahaa (AKKE) käytetään maakuntien liittojen päätösten mukaisesti maakuntastrategian ja hallituksen aluekehittämispäätöksen 2020–2023 toimeenpanoa edistäviin kohteisiin.

Määrärahaa voidaan käyttää esimerkiksi alueiden vahvuuksiin ja erikoistumiseen perustuviin pienimuotoisiin, konkreettisiin kehittämis-, kokeilu- ja selvityshankkeisiin. Toivomme maakunnan kehittämistä tukevia raikkaita, uusia näkökulmia ja lähestymistapoja tuovia hankkeita.

1.11.2024 päättyneellä hakukierroksella hakemusten tuli kohdentua yhteen seuraavista AKKE-määrärahoista. Tällä hakukierroksella painotettiin aluekehittämiskeskustelujen teemojen toteuttamista ja maakunnallisen TKI-tiekartan toimeenpanoa. Aluekehittämiskeskustelujen määräraha on sidottava vuoden 2024 loppuun mennessä.

1.       Hankkeet, jotka edistävät valtion ja Varsinais-Suomen aluekehittämiskeskustelujen yhteistyöasiakirjassa sovittujen teemojen toteuttamista. Varsinais-Suomessa AKKE-rahoitettavat teemat ja niiden kehittämisen kärjet ovat:

Saaristomeri

·         Saaristomeren veden laadun parantaminen

·         Kestävä ympärivuotinen matkailu

·         Saavutettavuus: tulevaisuuden tarpeisiin vastaavat saaristoliikenteen yhteydet ja digitalisaation potentiaalien realisointi

Osaava työvoima maakunnan TKI-toiminnan takaajana

·         TKI-rahoituksen kasvattaminen

Saaristomeriteeman edistämiseen on AKKE-rahoitusta käytettävissä 234 000 euroa ja Osaava työvoima maakunnan TKI-toiminnan takaajana 114 000 euroa

2.       Varsinais-Suomen maakuntastrategian toimeenpanoa ja erityisesti siinä kirjattujen toimenpiteiden toteuttamista edistävät hankkeet. AKKE-rahoitusta on käytettävissä enintään 193 000 euroa. Osa rahoituksesta voidaan varata kansainvälisten hankkeiden valmisteluun.

3.       Alueelliset innovatiiviset ja kokeilevat toimet (AIKO), joilla edistetään alueiden muutosjoustavuutta muuttuvassa toimintaympäristössä, jota ovat viime aikoina haastaneet kansainväliset kriisit. Lisäksi määrärahaa voidaan käyttää rakennemuutosten ennakointiin ja tukemiseen, kestävään elinkeinojen uudistamiseen sekä alueiden älykkääseen sopeutumiseen. Uutena kokonaisuutena on alueellisen TKI-toiminnan tukeminen ja siinä etenkin maakunnallisen TKI-tiekartan toimeenpano (www.varsinais-suomi.fi/tki). Alueellisiin innovaatioihin ja kokeiluihin tarkoitettua määrärahaa on käytettävissä 741 000 euroa.

4.    Kansainvälisten hankkeiden valmistelu. Valmistelurahoituksella tuetaan valmistelutyötä, joka tähtää hankehakemusten jättämiseen kansainvälisiin rahoitushakuihin. Hankkeiden tulee tukea maakuntastrategian toimenpiteiden sekä älykkään erikoistumisen strategian toteuttamista. Tukea myönnetään valmistelukonsortion laajuudesta ja rahoitusohjelman merkittävyydestä riippuen enintään 10 000–15 000 euroa. Määrärahaa on käytettävissä enintään 30 000 euroa.

Hankkeissa noudatetaan seuraavia valintakriteereitä:

1. perustuu Varsinais-Suomen maakuntaohjelmaan ja/tai tukee TKI-tiekartan toimeenpanoa (pakollinen valintakriteeri) 
2. edistää suoraan tai välillisesti elinkeinoelämän toimintaedellytyksiä tai työllisyyttä tai 
3. edistää osaamiseen ja innovaatioihin perustuvaa elinkeinorakenteen uudistumista tai
4. edistää pienimuotoisia kokeiluja ja pilotointeja
5. lisäksi aluekehittämiskeskusteluhankkeiden pitää edistää teemojen Saaristomeri tai Osaava työvoima maakunnan TKI-toiminnan takaajana toteuttamista
6. kansainvälisen hankkeiden valmistelussa tavoitteena hakemus kansainväliseen rahoitusohjelmaan

Varsinais- Suomen liittoon saatiin 18 hakemusta, joiden yhteenlaskettu haettu tukirahoitus oli 1 126 858 euroa. Myönteisten päätösesitysten tukisumma yhteensä on 852 972 euroa. Varsinais- Suomen liitolla on käytettävissä Alueiden kestävän kasvun ja elinvoiman tukeminen - rahoitusta 1,3 miljoonaa euroa.

Myönteinen päätösesitys:

Kasvua ja kestävyyttä kiertotaloutta tukevilla hankinnoilla (2024–476). Hakija Valonia / Varsinais-Suomen liitto

Hankkeen toteutusaika on 1.2.2025-30.1.2027

Hankkeen kuvaus:

Kiertotaloushankinnalla tarkoitetaan sellaisia julkisia hankintoja, joilla on mahdollisuuksia edistää luonnonvarojen kestävämpää käyttöä. Hankkeen tavoitteina on vahvistaa alueen kuntien osaamista kiertotaloutta edistävien hankintojen toteuttajina, vahvistaa kuntien osaamista kiertotalouspotentiaalin tunnistamisessa ja tuottaa konkreettisia esimerkkejä (5 kpl) kiertotaloushankinnoista, jotka toimivat malleina ja esimerkkeinä myös muille kunnille sekä kannustimina yrityksille. Hanke lisää markkinoiden kanssa käytävää vuoropuhelua ja yhteiskehittämistä uusien kiertotalouden mukaisten ratkaisujen löytämiseksi ja testaamiseksi. Hanke lisää kuntien välistä vertaisoppimisen yhteistyötä kiertotaloushankintojen osalta.

Yhteys maakuntaohjelmaan:

Hanke vastaa seuraaviin maakuntastrategian toimenpiteisiin
2. Toteutetaan pilotointi- ja demonstraatiokohteita, joilla edistetään alueen ympäristö- ja ilmastohaasteiden ratkaisujen kaupallistamista ja levittämistä.
3. Vauhditetaan kiertotalous- ja vähähiilisyysratkaisuja julkisten hankintojen avulla
36. Tehdään Varsinais-Suomesta maan yrittäjämyönteisin maakunta: kutsutaan yritykset kehittämistoimenpiteisiin mukaan ja tuetaan yhteistyötä yritysten, kuntien ja kehitysyhtiöiden välillä.

Perustelut päätösesitykselle:

Hyvä ja selkeä kuntien kiertotaloushankintaosaamista palveleva hanke. Mukana on viisi pilottikuntaa, jotka kaikki ovat eri seutukunnista. Hankkeessa sparrattavat pilottikuntien kiertotaloushankinnat kohdistuvat erityyppisiin hankintoihin, mikä tuo monipuolista näkemystä kehityskohteista.  Kokemuksia jaetaan ja koulutusta kohdennetaan muihin kuntiin jo hankkeen aikana.

Hanke on käsitelty maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristössä 22.11.2024 ja Varsinais-Suomen liiton hankerahoitusjaostossa 2.12.2024.

​​

Ehdotus

Esittelijä

Maakuntahallitus päättää, että

Valonialle / Varsinais- Suomen liitolle myönnetään hankkeeseen ”Kasvua ja kestävyyttä kiertotaloutta tukevilla hankinnoilla” (2024–476) Alueiden kestävän kasvun ja elinvoiman tukeminen rahoitusta 70, 0 prosenttia hankkeen hyväksyttävistä kokonaiskustannuksista (123 575 euroa), kuitenkin enintään 86 502 euroa.

Asian kiireellisyyden takia pöytäkirja tarkastetaan tämän asiakohdan osalta kokouksessa.

Päätös

Ehdotus hyväksyttiin.

Merkittiin, että Riikka Leskinen poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.