Perustelut
Maa- ja metsätalousministeriö on pyytänyt Varsinais-Suomen liitolta lausuntoa luonnoksesta Suomen susikannan hoitosuunnitelmaksi. Lausunto on pyydetty toimittamaan ministeriön kirjaamoon tai Lausuntopalvelun kautta 5.12. mennessä.
Tausta
Susikannan hoitosuunnitelman päivityksen valmistelu alkoi syksyllä 2025 ja varsinainen päivitystyö käynnistyi vuoden 2026 alusta maa- ja metsätalousministeriön johdolla. Maa- ja metsätalousministeriö asetti lokakuussa 2025 suurpetoasioiden työryhmän (MMM044:00/2025) sekä suurpetoasioiden seurantaryhmän (MMM043:00/2025).
Työryhmä tuki maa- ja metsätalousministeriötä susikannan hoitosuunnitelman valmistelussa ja aihetta käsiteltiin useassa työryhmän kokouksessa kevään ja kesän 2026 aikana. Suurpetoasioiden seurantaryhmän yhtenä tehtävänä oli neuvoa antava keskustelu susikannan hoitosuunnitelman päivitykseen liittyen ja susikannan hoitosuunnitelman valmistelu oli aiheena useammassa seurantaryhmän kokouksessa. Molemmat ryhmät kuulivat myös asiantuntijoita kokouksissaan.
Suomen riistakeskuksen ja Luonnonvarakeskuksen asiantuntijat tukivat maa- ja metsätalousministeriötä hoitosuunnitelman valmistelutyössä. Luke toi valmisteluun tutkimusnäkökulmaa erityisesti susikannan seurannan, susiin liittyvän tutkimuksen sekä koirasusiin liittyvien kysymysten osalta. Poliisihallituksen ja Metsähallituksen erävalvonnan asiantuntijat tukivat ministeriötä hoitosuunnitelman valmistelutyössä omiin tehtäviinsä liittyvissä kysymyksissä. Hoitosuunnitelman päivitykseen liittyen maa- ja metsätalousministeriö piti myös informatiivisen kokouksen Saamelaiskäräjien kanssa. Osana valmistelua alueellisille riistaneuvostoille ja alueellisille sidosryhmille lähetettiin myös kysymyksiä käsiteltäväksi keväällä 2026 alueellisten riistaneuvostojen järjestämiin sidosryhmätilaisuuksiin.
Voimassa oleva susikannan hoitosuunnitelma on vahvistettu vuonna 2019.
Tavoitteet
Hoitosuunnitelmaluonnoksessa kuvataan ehdotukset susikannan hoidon tavoitteiksi ja toimenpiteiksi. Suomen susikannan hoitosuunnitelmalla pyritään sovittamaan yhteen yhtäältä suden elinalueilla asuvien ja toimivien kansalaisten sekä toisaalta susikannan suojelun tarpeet.
Hoitosuunnitelmaluonnoksessa susikannan hoidon päätavoitteiksi esitetään seuraavaa: Susikannan hoitosuunnitelman päätavoitteina ovat susikannan suotuisan suojelutason säilyttäminen sekä geneettinen elinvoimaisuus, suden aiheuttamien vahinkojen ja haitan ennaltaehkäisy ja vähentäminen sekä suden hyväksyttävyyden edistäminen. Kannanhoidossa huomioidaan alueelliset erityispiirteet, vahvistetaan sudenmetsästyksen hyväksyttävyyttä ja vastuullisuutta, tuetaan ihmisten turvallisuuden tunnetta, sekä sovitetaan susikannan hoidon tavoitteita yhteen suurpeto- ja hirvieläinkantojen hoidon tavoitteisiin. Kannanhoito perustuu vankkaan tutkimustietoon ja on ekologisesti, taloudellisesti ja sosiaalisesti kestävää.
Susikannan hoitosuunnitelmaluonnoksessa kuvataan esitykset toimenpiteiksi, joita maa- ja metsätalousministeriö ja riistakonserniin kuuluvat tahot Suomen riistakeskus, Luonnonvarakeskus, Metsähallitus ja Ruokavirasto toteuttavat susikannan hoitamiseksi.
Valmistelijat/lisätiedot
Johanna Mattila, aluekehitysjohtaja
Sami Heinonen, saaristo- ja maaseutuasiamies
etunimi.sukunimi@varsinais-suomi.fi
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Jyri Arponen, maakuntajohtaja, jyri.arponen@varsinais-suomi.fi
Maakuntahallitus päättää antaa seuraavan lausunnon:
Varsinais-Suomen liitto pitää suden hoitosuunnitelman päivitystä, siinä olevia tavoitteita ja toimenpiteitä sekä alueellisten erityispiirteiden huomioimista perusteltuina.
Lounais-Suomen kannanhoitoalueen erityispiirteenä on susireviirien korkea lukumäärä, lammastalouden keskittyminen, väestötiheys sekä tiheä peura- ja kauriskanta. Lisäksi nopean susikannan kasvun vuoksi alueella esiintyy konflikteja kotieläinvahinkojen ja turvallisuushuolien vuoksi. Peurojen ja kauriiden siirryttyä yhä lähemmäs asutusta, käytännössä pihapiireihin, myös niitä ravintona käyttävät pedot ml. sudet ovat siirtyneet osin keskelle asutusta.
Varsinais-Suomen liitto pitää tärkeänä, että hoitosuunnitelma perustuu ajantasaisiin kanta-arvioihin ja tieteelliseen tietoon kannan koosta ja susien käyttäytymisestä, EU:n ja kansallisen lainsäädännön velvoitteisiin, suotuisan suojelutason turvaamiseen sekä alueelliseen joustavuuteen.
Varsinais-Suomen liitto pitää kannatettavana tavoitetta saada aikaan susien kannanhoitoon pitkäaikainen ja kestävä hoitosuunnitelma. Suden kestävällä kannanhoidolla tulee voida hallita susista aiheutuvia haittoja siten, että susi pysyy samalla elinvoimaisena ja osana Suomen luontoa.
Varsinais-Suomen liitto korostaa riittävien resurssien kohdentamisen tärkeyttä juuri hoitosuunnitelman toimeenpanoa tukevaan tutkimukseen, seurantaan, vaikutusten arviointiin sekä valvontaan laadukkaan lopputuloksen aikaansaamiseksi. Lisäksi vahinkojen ennaltaehkäisyyn sekä vahinkojen täysimääräiseen korvaamiseen tulee olla hoitosuunnitelmassa riittävät resurssit.
Varsinais-Suomessa useat kunnat ovat joutuneet tekemään erityisjärjestelyjä koulukuljetuksiin susien aiheuttaman riskin vuoksi. Koulukuljetusjärjestelyjen tarve sekä niiden kunnille aiheuttamat vaikutukset ovat jääneet kannanhoitosuunnitelmassa liian vähälle huomiolle. Näiden vaikutusten arviointi ja huomioon ottaminen ovat tärkeitä susikannan hoidon kokonaisvaikutusten ymmärtämiseksi.
Varsinais-Suomen liitto esittää, että koulukuljetusjärjestelyt sekä niistä kunnille aiheutuvat kustannukset sisällytetään osaksi suden kannanhoitosuunnitelman vaikutusten arviointia ja jatkovalmistelua.
Hoitosuunnitelman tavoitteiden toteuttamiseksi alueella tapahtuva tiedotus sekä eri sidosryhmien kuten, asukkaiden, viranomaisten sekä tutkimuksen vuoropuhelun kehittäminen ovat sosiaalisesti, ekologisesti sekä taloudellisesti kestävän ratkaisun keskiössä.