Perustelut
Kanta-Maskun ja entisen Lemun kunnan alueella on vireillä rantaosayleiskaavan laatiminen. Maskun kunta on pyytänyt Varsinais-Suomen liiton lausuntoa kaavaehdotuksesta 18.10.2024 mennessä. Lausunnolle on saatu liiton kokousaikataulun takia lisäaikaa.
Rantaosayleiskaavan valmistelu on edennyt Natura-arvion osalta ELY-keskuksen ohjauksessa. Koska kaavaprosessiin liittyvien selvitysten valmistelu on kestänyt, on tarpeellista asettaa kaavaehdotus uudelleen nähtäville muun muassa Natura-alueidenmaanomistajien kuulemista varten.
Rantaosayleiskaavaehdotus oli edellisen kerran nähtävillä vuonna 2019. Rantaosayleiskaava laaditaan oikeusvaikutteisena, jolloin rakennusluvat voidaan myöntää suoraan yleiskaavan perusteella.
Rantaosayleiskaavan laadinta kohdistuu Maskun kunnan vielä kaavoittamattomille ranta-alueille. Suunnittelualue koostuu Lemun ja Kanta-Maskun rannoista ja alueella sijaitsevista saarista. Suunnittelualueen laajuus on noin 35 km2. Suunnittelualue koostuu Maskun kunnan ranta-alueista sekä vesialueilla olevista saarista. Pohjakartalta mitattua rantaviivaa suunnittelualueella on noin 85 km, josta emätilatarkastelussa on mukana noin 73 km.
Rantaosayleiskaavan keskeisenä tavoitteena on rakennuslupakäsittelyn helpottaminen ja poikkeamislupien tarpeen vähentäminen. Kaavassa selvitetään ja määritetään kiinteistökohtainen rakennusoikeus ja osoitetaan selvitykseen perustuen uusia rakennuspaikkoja. Lisäksi tarkennetaan maakuntakaavan aluevaraukset, merkinnät ja määräykset yleiskaavatasoisiksi ja osoitetaan muut maankäyttöä ohjaavat aluevaraukset ja määräykset selvityksiin ja tavoitteisiin perustuen.
Rantaosayleiskaavan kaavaehdotus on ollut maankäyttö- ja rakennuslain 65 §:n ja maankäyttö- ja rakennusasetuksen 19 §:n mukaisesti uudelleen nähtävillä ajalla 17.9.2024 – 18.10.2024. Kaavaehdotukseen on voinut tutustua Maskun kunnanvirastossa sen aukioloaikoina. Lisäksi kaavaehdotus on ollut nähtävillä kunnan internet-sivuilla.
Ehdotus
Esittelijä
-
Heikki Saarento, suunnittelujohtaja, heikki.saarento@varsinais-suomi.fi
Maankäyttöjaosto päättää antaa Kanta-Maskun ja Lemun rantaosayleiskaavaehdotuksesta seuraavan lausunnon:
Kanta-Maskun ja Lemun rantaosayleiskaavassa tavoitellaan maakuntakaavan merkintöjen ja määräysten osoittamista yleiskaavatasoisina. Kaavaselostuksessa viitataan kuitenkin maakuntakaavaan virheellisesti. Sivulla 11 viitataan Loimaan seudun, Turun seudun kehyskuntien, Turunmaan ja Vakka-Suomen muodostama Varsinais-Suomen maakuntakaavaan, jonka hyväksymispäivämäärä on ilmoitettu kuvatekstissä, vaikka kuvassa on Varsinais-Suomen maakuntakaavojen yhdistelmä. Tekstissä vaikutetaan viitattavan vuonna 2010 hyväksytyssä Varsinais-Suomen maakuntakaavassa käytettyihin merkintöihin, joista valtaosa – joskaan ei kaikki – on kumottu ja korvattu Luonnonarvojen ja -varojen vaihemaakuntakaavan merkinnöillä. Myös kaavaehdotuksen vaikutukset maakuntakaavaan (s. 47) vaikuttavat olevan arvioitu osin kumottujen ja korvattujen merkintöjen pohjalta täysin huomioimatta 2021 hyväksyttyä Luonnonarvojen ja -varojen vaihemaakuntakaavaa. Tämä huolimatta siitä, että kaavaselostuksessa (s. 14) on huomioitu Luonnonarvojen ja -varojen vaihemaakuntakaavan tulleen voimaan edellisen rantaosayleiskaavaehdotuksen jälkeen. Ajantasainen maakuntakaavatilanne ja sen merkitys rantaosayleiskaavaehdotuksen ja kaavaehdotuksen vaikutusten maakuntakaavaan kannalta tulee tarkistaa ja asianmukaisesti huomioida.
Kaavan pohjoisosa kuuluu Saariston rengastien matkailun, retkeilyn ja virkistyksen kehittämisen kohdealueeseen. Tällä alueella Suunnitelmien ja toimenpiteiden tulee olla pitkäjänteisiä, ympärivuotisia toimintoja ja elinkeinoja tukevia sekä alueiden ominaispiirteitä hyödyntäviä, ja niiden on edistettävä kehittämisen kohdealueen toimintoja ja saavutettavuutta ekologisesti, sosiaalisesti ja taloudellisesti kestävällä tavalla. Saariston rengastien kehittämisen kohdealueella tulee kehittää vetovoimaisia ja turvallisia pyöräilyn ja kävelyn edellytyksiä. Tätä taustaa vasten on erityisen tärkeää, että kaava-alueen pohjoisosassa virkistyksen edellytykset tulevat huomioiduksi. Oukkulanlahden lintutornille johtava Kaidanpään polku on merkitty maakuntakaavaan ulkoilureittimerkinnällä maakunnallisen virkistysreittiverkoston osana. Vaikka kohde on mainittu kaavaselostuksessa, ulkoilureittiä ei kuitenkaan ole huomioitu rantaosa-yleiskaavaehdotuksen kaavakartalla ja -määräyksissä. Tämä tulee korjata.
Maakuntakaavassa määrätty loma-asutuksen mitoitus toteutuu. Pääosin maakunnallisen virkistysverkon osat on osoitettu kaavassa asianmukaisesti, mutta teema on syytä tarkastella uudelleen kokonaisuutena päivittyneen maakuntakaavatilanteen valossa.
Päätös
Päätös ehdotuksen mukaisesti.