Perustelut
Maakuntahallitus 25.8.2025 käsittelee alustavan talousarvion ja taloussuunnitelmaluonnoksen sekä varaa jäsenkunnille mahdollisuuden esityksien tekemiseen kuntayhtymän toiminnan kehittämiseksi.
Kuntien esitykset sekä lopullinen talousarvio- ja taloussuunnitelmaesitys käsitellään maakuntahallituksessa 17.11.2025 ja viedään 8.12.2025 maakuntavaltuuston päätettäväksi. Varsinais-Suomen liiton yhteistyökomitea käsittelee talousarvion ja toimintasuunnitelmaluonnoksen elokuussa 2025.
Varsinais-Suomen liiton viraston strategia 2025 ohjaa liiton työntekijöiden toimintaa ja työskentelytapoja sekä vahvistaa liiton roolia. Strategian toteutuskausi päättyy vuoteen 2025, ja kehittämistyön tuloksia arvioidaan tämän jälkeen. Uutta strategiaa valmistellaan ja sen toimeenpano käynnistyy vuonna 2026.
Aluekehittämisen vastuualueen toiminta painottuu toimintavuonna 2026 maakuntastrategian ja -ohjelman (2026–2029) ensimmäisen toimintavuoden toimeenpanoon. Tähän liittyy myös päivitetyn älykkään erikoistumisen strategian jalkauttaminen. Kumppanuusfoorumin sekä monien toimivien verkostojen ja työryhmien monipuolinen työ tukee kirjattujen toimenpiteiden toteuttamista.
Kansainvälisen toiminnan osalta erityisvastuuna on edelleen kevätkaudella osallistuminen CPMR:n (Euroopan perifeeristen merellisten asioiden liitto) Itämerikomission toimintaan varapuheenjohtajana. Monialainen yhteistyö kansainvälisten kumppanien kanssa jatkuu ja varaudumme myös osallistumaan maakuntastrategian painopisteitä tukevien kansainvälisten hankkeiden toimintaan partnerina tai liitännäisjäsenenä
Keskeinen toimintaa ohjaava kokonaisuus liittyy valmistautumiseen EU:n uuteen 7-vuotiseen ohjelmakauteen 2028+. EU-komissio julkaisee kesällä 2025 oman esityksensä sekä uudesta monivuotisesta rahoituskehyksestä (MMF) että rahoitusta säätelevistä asetuksista. Ennakkotietojen mukaan rahoituksen painopisteisiin, ohjelmatason hallintoon ja työnjakoon jäsenvaltioiden ja komission kanssa esitetään merkittäviä muutoksia. Erityisesti vaikuttaminen kansallisiin rahoituslinjauksiin on ensiarvoisen tärkeää. Tätä työtä tehdään yhdessä Etelä- ja Länsi-Suomen 9 maakunnan kesken.
EU:n uuden ohjelmakauden 2021–2027 täysipainoinen toteuttaminen jatkuu ja hankerahoitushaut avataan myöntövaltuuksien puitteissa. Käytettävissä oleva rahoitus kohdennetaan maakuntastrategian ja ohjelma-asiakirjojen määrittelemiin teemoihin. Hankkeiden valinnassa kiinnitetään erityistä huomiota toiminnan vaikuttavuuteen.
Central Baltic -ohjelmassa 2021–2027 toteutetaan jo neljän haun hankkeita ja käynnistetään viidennen haun hankkeet. Ensimmäisen haun hankkeet päättyvät. Valmistaudutaan Central Baltic Interreg-ohjelman uuden kauden 2028+ ohjelmasuunnitteluun laaja-alaisessa yhteistyössä jäsenvaltioiden kanssa.
Maankäytön ja ympäristön vastuualueella tärkeimmät tehtävät ovat vaihemaakuntakaavan, Turun kaupunkiseudun liikennejärjestelmäsuunnitelman ja merialuesuunnitelman päivitystöiden edistäminen.
Vesien ja voimien vaihemaakuntakaavan valmistelua jatketaan asettamalla kaavaluonnos nähtäville. Saadun palautteen ja tarkentuvien selvitysten perusteella työstetään kaavaehdotusta. Vaihemaakuntakaavan on määrä valmistua vuonna 2028.
Vastuualue osallistuu aktiivisesti Turun kaupunkiseudulla tehtävän kaupunkiseutusuunnitelman valmisteluun. Työhön vahvasti kytkeytyvä kaupunkiseudun liikennejärjestelmäsuunnitelma laaditaan Varsinais-Suomen liitossa SUMP-kriteerien mukaan (Sustainable Urban Mobility Plan). Suunnitelmat muodostavat tausta-aineiston myöhemmin päivitettävälle maakuntakaavalle.
Varsinais-Suomen liitto jatkaa edelleen merialuesuunnitteluyhteistyön koordinaatioliittona. Vuonna 2026 työstetään merialuesuunnitelmaa, jonka painopisteitä ovat merellinen energiatuotanto, huoltovarmuus ja turvallisuus sekä merellinen luonnon monimuotoisuus. Työtä tehdään Euroopan meri-, kalatalous- ja vesiviljelyrahaston erillisrahoituksella (MSP EGD -hanke) sekä hankerahoituksella. Merialuesuunnittelua tukee mm. Seabas-hanke, jossa panostetaan erityisesti vaihtoehtoisten suunnitelmaratkaisujen vaikutusten arviointiin.
Vastuualue on mukana myös muissa maakunnan suunnittelua edistävissä liikenteen, ilmastomuutoksen torjunnan ja kiertotalouden hankkeissa. Kumppanuusfoorumitoiminnassa keskitytään toimiin, joilla tuetaan kestävää yhdyskuntarakenteen kehitystä ja maakunnan aluerakenteellista asemaa TEN-T-ydinverkkokäytävällä. Uusien länsiyhteyksien edistäminen on tavoitteiden kärjessä.
Valonia jatkaa Ohjelma 2030 toteuttamista yhteistyössä kuntien kanssa. Hankkeita ja toimintoja toteutetaan kolmen pääteeman puitteissa: Hiilineutraali Varsinais-Suomi, monimuotoinen luonto ja kestävä luonnonvarojen käyttö. Saaristomeriohjelman toteuttamista jatketaan.
Edunvalvonnan ja kuntapalvelujen vastuualueella toimintavuonna 2026 valmistaudutaan seuraavaan eduskuntavaalikauteen hallitusohjelmatavoitteiden päivityksellä. Tavoitteet päivitetään aiempaa laajemmassa yhteistyössä alueen edunvalvojien kanssa. Olemassa olevien tavoitteiden edistäminen jatkuu.
Vastuualueen toiminnassa näkyy uusien kuntapäättäjien tavoittaminen ja kuntakierroksen käynnistäminen. Yhteistyötä Etelä-Suomen maakuntien sekä kasvukolmion maakuntien kanssa jatketaan. Viestinnässä saatetaan valmiiksi brändin, ilmeen ja verkkosivujen uudistaminen sekä jatketaan erityisesti ulkoisen viestinnän kehittämistä määräaikaisella resurssilla. Kulttuuripankki-verkkopalvelun kehittäminen jatkuu vuonna 2026.
Lounaistiedon toimintaa ja tietopalveluja kehitetään Lounaistiedon strategian 2024–2026 mukaisesti. Painopisteinä vuonna 2026 on avoimen tiedon ekosysteemin kehittäminen ja datan yhteen toimivuuden edistäminen erityisesti retkeilydatan ja maakuntakaavan tietomallin osalta. Lounaistiedon uuden strategian valmistelu aloitetaan kesällä 2026.
Hallinto huolehtii viraston hallinto- ja henkilöstöpalveluista, taloudesta, kirjanpidosta, tietohallinnosta, asiakirjahallinnosta ja hankinnoista. Varmistamme, että työvälineet, työtavat ja tietoturvallisuus vastaavat nopeisiin muutoksiin toimintaympäristössä, digitalisaatiossa ja tekoälyn kehityksessä. Vahvistamme henkilöstön osaamista tekoälyn hyödyntämisessä sekä eettisessä ja turvallisessa käytössä.
Lisätietoja: hallintojohtaja Petra Määttänen, p. 041 502 5246
Ehdotus
Esittelijä
-
Jyri Arponen, maakuntajohtaja, jyri.arponen@varsinais-suomi.fi
Maakuntahallitus merkitsee tiedoksi vuoden 2026 talousarvion ja vuosien 2026–2028 taloussuunnitelman valmisteluaikataulun ja evästää jatkovalmistelua.
Päätös
Hallintojohtaja Petra Määttänen esitteli asian.
Ehdotus hyväksyttiin.
Merkittiin, että Mari Mikkola oli pois kokouksesta klo 11.02–11.04.