Perustelut
Varsinais-Suomen liitto on osapuolena Pohjoismaisessa saaristoyhteistyössä, joka nivoo yhteen Tukholman saariston, Ahvenanmaan ja Etelä-Suomen saaristot Varsinais-Suomesta Uudenmaan kautta Kymenlaaksoon. Suomesta sopimusosapuolina toimivat Varsinais-Suomen liitto, Varsinais-Suomen ELY-keskus, Uudenmaan liitto, Uudenmaan ELY-keskus ja Kymenlaakson liitto. Tukholman alueelta mukana ovat mm. Stockholms läns landsting ja Stockholms länsstyrelse. Ahvenanmaata edustavat Ahvenanmaan maakuntahallitus ja Ahvenanmaan saaristokunnat.
Saaristoyhteistyöllä on asema yhtenä Pohjoismaiden ministerineuvoston nimeämänä rajakomiteana ja se saakin n. puolet vuotuisesta rahoituksestaan ministerineuvostolta. Toinen puoli tulee jäsenorganisaatioilta. Yhteistyöllä on takanaan jo yli 40 vuotta, mutta sillä ei ole koko toiminta-aikanaan ollut omaa juridista statusta vaan se on toiminut yhteistyöverkostona, jolla on ollut kaikkien osapuolten hyväksymät säännöt, jotka ovat linjanneet toimintaa. Hankkeet on toteutettu käyttäen rahoituksen hakijana sitä taustaorganisaatiota, joka kulloinkin on toiminut isäntäorganisaationa.
Yhteistyön taustaorganisaatio on vuosien saatossa vaihdellut. Ahvenanmaan maakuntahallitus on ollut vastuussa useampaan otteeseen, niin myös tällä hetkellä. Varsinais-Suomen liitto toimi isäntäorganisaationa 2010-luvun alussa. Isäntäorganisaatio toimii paitsi mahdollisten hankkeiden pääosapuolena myös esimerkiksi yhteistyön henkilöstön vastuullisena työnantajana. Tällä hetkellä saaristoyhteistyöllä on kaksi työntekijää.
Yhteistyön korkeinta päätäntävaltaa käyttävä neuvosto kokoontui Ahvenanmaan Brändössä 15.5.2025 ja päätti, että yhteistyöhallitus käynnistää prosessin, jonka tavoitteena on hakeutuminen EU:n alueella hyväksytyksi EGTS-toimijaksi (Europeisk Gruppering för Territoriellt Samarbete). Kyseinen status toisi saaristoyhteistyölle täysin itsenäisen aseman esimerkiksi suhteessa EU-ohjelmiin ja mahdollistaisi tuensaannin yksinään näiltä tahoilta. Samalla mahdollistuisi toimiminen vastuullisena työnantajana ilman välikäsiä. Suomessa toimii tällä hetkellä yksi EGTS, Kvarkenrådet-Merenkurkun neuvosto, joka sekin on Pohjoismaiden ministerineuvoston rajakomitea.
Prosessi kestää arviolta 1 vuoden ja rekisteröityminen edellyttää hyväksyntää Työ- ja elinkeinoministeriöltä, mikäli tämä uusi toimija rekisteröidään Suomeen. Lopullinen hyväksymispäätös tehdään EU:n sisällä DG Regiossa. Tarkemmat periaatteet koskien esim. jäsenyyttä yhteistyössä, vuotuista jäsenmaksua, äänioikeutta jne. tehdään sääntöjen laatimisen yhteydessä. Ensi vaiheessa tarkoitus on lähteä käynnistämään EGTS-toimintaa nykyisillä jäsenorganisaatioilla ja nykyisin jäsenmaksuin.
Prosessin kustannuksista vastaa Pohjoismainen saaristoyhteistyö omista budjettivaroistaan.
Lisätietoa Pohjoismaisesta saaristoyhteistyöstä: skargardssamarbetet.org
Saaristo- ja maaseutuasiamies Sami Heinonen, p. 0400 413 704
Ehdotus
Esittelijä
-
Jyri Arponen, maakuntajohtaja, jyri.arponen@varsinais-suomi.fi
Maakuntahallitus merkitsee käynnistyneen prosessin tiedoksi.