Aluesuunnittelujaosto, kokous 24.8.2026

Perustelut

Sauvon kunta pyytää Varsinais-Suomen liiton lausuntoa Alhonojan aurinkovoimahankkeen osayleiskaavan luonnoksesta 31.8.2026 mennessä.

Osayleiskaavan tavoitteena on mahdollistaa aurinkovoimahanke ympäristö huomioiden. Aurinkovoimatuotantoon varatun alueen pinta-ala on noin 170 hehtaaria. Kaavan suunnittelualue on laajempi, noin 239 hehtaaria. Alhonoja sijaitsee Sauvossa noin 11 km keskustasta etelään, ja se on viljelykäytössä olevaa peltoa. Aurinkovoimahankkeen välittömässä läheisyydessä on yhteensä 11 kiinteistöä.

Aurinkovoimalan verkkoon liitettävä teho on noin 100–130 MW ja arvioitu vuosituotanto on noin 164,5 GWh. Alueelle on tarkoitus sijoittaa myös akkuvarastoalue sekä voimalan sähköasema. Sähkö siirretään Fingridin valtakunnalliseen sähköverkkoon, ja siirtoyhteydelle tutkitaan vielä vaihtoehtoisia reittejä.

Valmistelija/lisätiedot

Heidi Saaristo-Levin, suunnittelujohtaja

Kristina Karppi, erikoissuunittelija

Päätösehdotus

Esittelijä

Aluesuunnittelujaosto päättää antaa seuraavan lausunnon Laitilan Kivijärven tuulivoimapuiston osayleiskaavan luonnoksesta:

Osayleiskaavaluonnoksen ratkaisu

Kaavaratkaisussa osoitetaan aurinkovoimatuotannon alueet niihin liittyvine rakenteineen sekä kaksi vaihtoehtoista sijaintia sähköasemalle. Aurinkovoima-alueiden ulkopuoliset alueet säilyvät pääosin maa- ja metsätalouskäytössä. Kaavassa on merkinnät myös olemassa oleville asuinrakennuksille. Luonnon monimuotoisuuden, kulttuuriympäristön ja muinaisjäännösten kannalta arvokkaat kohteita sekä eläinten kulkuyhteyksiä osoitetaan merkinnöin. Alhonojan ympärille osoitetaan suojavyöhykkeitä ja hulevesien hallintarakenteita vesienhallinnan turvaamiseksi, ja nykyiset tai parannettavat tieyhteydet esitetään ohjeellisina.

Osayleiskaavan luonnoksessa on kiitettävästi hulevesien hallintaa, maisemointia ja luonnon monimuotoisuutta koskevia merkintöjä ja määräyksiä. Maisemointitarve osoitetaan kuitenkin vain osalle voimalan välittömässä läheisyydessä olevia kiinteistöjä, kun merkintä olisi toivottava niistä kaikkiin ajatellen alueen pitkän aikavälin kehitystä. Ratkaisua ei myöskään perustella selostuksessa. Varsinais-Suomen liitto esittää myös, että kaavatyössä tulee tutkia vielä etäisyyksien lisäämistä asuinrakennuksiin. Liiton suositus on, että aurinkovoimaloiden etäisyys asuinrakennuksiin olisi vähintään 100–200 metriä. Selostustekstissä tulisi myös kuvata asuinrakennusten tarkka määrä samoin kuin niiden suojavyöhykkeiden leveydet sekä maisemoimisen tapoja esimerkinomaisesti. Maisemoimisen ohjeistusta voisi täsmentää myös merkinnän määräykseen kaavaluonnoksessa.

Kaikkiaan on hyvä, että hanketta valmistellaan juuri osayleiskaavan menettelyllä. Selvityksiä on tehty ja osallistamista toteutettu kattavasti.

Kaavatilanne

Hankealueella ei ole voimassa olevia yleis- eikä asemakaavoja. Varsinais-Suomen maakuntakaavassa merkintänä alalla on MRV eli Maa- ja metsätalousvaltainen alue, jolla on erityisiä matkailun ja virkistyksen kehittämistarpeita. Merkinnän suunnittelumääräyksen mukaan Olemassa olevien alueiden täydennykseksi ja laajennukseksi voidaan yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa osoittaa pääasiallista käyttötarkoitusta kohtuuttomasti haittaamatta loma-asutusta, matkailua ja virkistyskäyttöä palvelevia toimintoja, sekä maisema- ja ympäristönäkökohdat huomioon ottaen mm. uutta pysyvää asumista ja, erityislainsäädännön ohjaamana, myös muita toimintoja. Osayleiskaavan luonnoksen selostuksessa tulisi viitata myös tähän merkinnän suunnittelumääräykseen, joka tähdentää maisema- ja ympäristönäkökohtien huomioimista. Suunnittelualueen eteläpuolelle, lähimmillään 300 metrin etäisyydelle, sijoittuu myös ohjeellisen ulkoilureitin maakuntakaavamerkintä. Reitiltä ei kuitenkaan juurikaan ole näkymiä suunnitellulle aurinkoenergian tuotantoalueelle.

Varsinais-Suomen liiton selvitys teollisesta aurinkovoimasta

Varsinais-Suomen liiton selvityksessä teollisen aurinkovoiman sijoittumisesta Alhonojan hanke on pääosin huonosti soveltuvaa ja lisäksi mahdollisesti soveltuvaa, mutta ristiriitaista aluetta. Selvityksen arvio huonosta soveltuvuudesta perustuu siihen, että hankealan reunoilla on useita asuinkiinteistöjä voimalan alueella ja sen välittömässä yhteydessä.

Osayleiskaavaluonnoksen taustaselvityksistä ja vaikutusten arviosta

Osayleiskaavaluonnoksessa esitetyt selvitykset sekä suunnitelma vaikutusten arvioimisesta ovat asianmukaisia, ja ne täydentyvät kaavaprosessin aikana. Jo tehdyistä selvityksistä ja vaikutusten arvioista muiden muassa hiilitaselaskelma on mielenkiintoinen, vaikka se ei ollut kokonaisuudessaan tarkasteltavana lausuntoaineiston liitteenä.

Yhteenveto

Sauvon Alhonojan aurinkovoimalan osayleiskaavaluonnos on valtaosin asian- ja maakuntakaavan mukainen. Varsinais-Suomen liitto kehottaa kuitenkin lisäämään vielä etäisyyksiä voimala-alueen ja suunnittelualueen asuinkiinteistöjen välille sekä tutkimaan suojavyöhykkeen/maisemointitarpeen merkintää kaikkien asuinkiinteistöjen yhteyteen sekä tekemään määräykseen täsmennyksiä suojavyöhykkeen ominaisuuksista, kuten leveydestä ja maisemoimisen tavoista.