Perustelut
Turun kaupunkiympäristön palvelukokonaisuus pyytää Varsinais-Suomen liiton lausuntoa Turun raitiotiestä satama–Varissuo. Saadut lausunnot palvelevat jatkosuunnittelua sekä Turun kaupunginvaltuuston investointipäätöstä raitiotiestä. Lausunto tulee toimittaa viimeistään 2.3.2026 osoitteeseen liikennesuunnittelu@turku.fi.
Lausunnossa pyydetään ottamaan kantaa erityisesti seuraaviin kysymyksiin:
1) Miten näette raitiotien vaikuttavan Turun ja seudun kehitykseen muun muassa elinvoiman, kaupunkikehityksen ja liikkumisen osalta, joille Turun kaupunki, seutu ja valtio on asettanut kunnianhimoisia tavoitteita?
2) Kannatatteko raitiotien rakentamista satama–Varissuo-reitille?
3) Miten suhtaudutte raitiotien laajentamiseen seudulliseksi Turun naapurikuntiin?
Raitiotiestä on laadittu vuosien 2024–2025 aikana toteutussuunnitelma ja vaikutusten arvioinnit. Tarkempia tietoja löytyy lisäksi taustaselvityksistä. Raitiotietä satamasta keskustan ja Kupittaan kautta Varissuolle on suunniteltu kaupunkikehityshankkeena, jonka tarkoituksena on kokonaisvaltaisesti ja kustannustehokkaasti kehittää kaupunkirakennetta, liikennejärjestelmää sekä alueen vetovoimaa ja houkuttelevuutta tulevien vuosikymmenten tarpeisiin.
Toteutussuunnitelmassa kuvataan, mihin ja miten raitiotie on tarkoitus toteuttaa ja miten muu uusi hankkeeseen kuuluva kaupunkiympäristö toteutetaan. Suunnitelmien perusteella on laskettu raitiotien kokonaiskustannusarvio 465,2 miljoonaa euroa. Raitiotien vaikutukset rakennettuun ympäristöön, väestöön, elinkeinoelämään ja liikenteeseen ovat vaikutustenarvioinnin mukaan valtaosin myönteisiä.
Lausuntopyyntöaineisto on nähtävissä hankesivuilla: https://turunraitiotie.fi/lausuntopyyntoaineisto/.
Valmistelija/lisätiedot
Heidi Saaristo-Levin, suunnittelujohtaja
Salla Murmann, erikoissuunnittelija
Kaisa Äijö, maakunta-arkkitehti
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Heidi Saaristo-Levin, suunnittelujohtaja, heidi.saaristo-levin@varsinais-suomi.fi
Varsinais-Suomen liiton aluesuunnittelujaosto päättää antaa Turun raitiotiestä satama–Varissuo seuraavan lausunnon.
Liikenne on keskeinen kysymys kasvavan Turun ja koko kaupunkiseudun tulevaisuuden kannalta. Varsinais-Suomen ja Turun MAL‑kaupunkiseudun liikennejärjestelmäsuunnitelmien tavoitteena on, että ihmisten ja tavaroiden liikkuminen on toimivaa, turvallista ja kestävää. Lisäksi valtakunnalliset suunnitelmat sekä EU:n TEN‑T‑liikenneverkolle kohdistuvat kestävän kaupunkiliikkumisen suunnittelun vaatimukset asettavat lähtökohtia alueen liikennejärjestelmän suunnittelulle. Turun liikenneratkaisuilla on merkittävä rooli koko seudun ja maakunnan liikennejärjestelmän tavoitteiden toteutumisen sekä alueellisen kehityksen kannalta.
Alueen joukkoliikenteen kehittäminen edistää kaupunkitilan tehokasta ja laadukasta käyttöä, liikenteen päästötavoitteisiin pääsemistä, liikenneturvallisuutta, omin lihasvoimin liikkumista sekä ihmisten liikkumismahdollisuuksia auton tai ajokortin omistamisesta riippumatta. Sujuvasti ja riittävällä kapasiteetilla toimiva joukkoliikenne mahdollistaa seudun kasvun sekä ehkäisee ruuhkia ja muita liikkumisen lisääntyviä haasteita, jolloin voidaan turvata ihmisten liikkumisen lisäksi jakelu‑ ja huoltoliikenteen sujuvuus myös tulevaisuudessa.
Turun raitiotien suunnitelma satama–Varissuo-reitillä noudattaa voimassa olevan maakuntakaavan sekä Varsinais-Suomen ja Turun MAL-kaupunkiseudun liikennejärjestelmäsuunnitelmien tavoitteita. Toteuttamissuunnitelmassa kuvattu raitiotie on kaupunkikehityshanke ja joukkoliikenneratkaisu, joka palvelee alueen kasvavaa väestöä ja elinkeinoelämää pitkällä aikavälillä. Raitiotie täydentää alueen joukkoliikennejärjestelmää ja uudistaa katuja merkittävällä tavalla.
Ensimmäinen suunniteltu raitiotien osuus sijoittuu maakuntakaavan kaupunkikehittämisen kohdealueelle, jonka vetovoimaa tulee vahvistaa kokonaisvaltaisella kaupunkisuunnittelulla. Raitiotien pysyvyys luo edellytyksiä maakuntakaavan mukaiselle rakenteen eheyttämiselle sekä kaupallisten ja julkisten palveluiden saavutettavuuden parantamiselle. Se vahvistaa Turun keskustan ja Varissuon välisen kaupunkivyöhykkeen palvelujen saavutettavuutta, tuo palvelujen piiriin uusia käyttäjiä ja parantaa seudullisesti merkittävien palvelujen ja matkustajaliikenteen solmukohtien saavutettavuutta. Raitiotien myötä mahdollistuvat ja vahvistuvat kestävät kulkumuodot tukevat arjen saavutettavuutta.
Maakuntakaava ohjaa maankäytön suunnittelua korostamalla ympäristön laadun parantamista ja viherrakenteen jatkuvuuden turvaamista. Virkistysalueiden sekä ekologisten yhteyksien säilyminen on olennainen osa rakenteen kehittämistä ja kaupunkimaisen rakenteen tiivistäminen tulee toteuttaa laadullisesti korkeatasoisena.
Raitiotien suunnittelussa voidaan niveltää reittejä viheryhteyksiin sekä kehittää katutilaa viihtyisäksi ja monikäyttöiseksi yhdistämällä vihertilaa ja joukkoliikennettä. Raitiotien toteutus mahdollistaakin kaupunkitilallisesti mielenkiintoisten ja vihreiden liikkumisväylien suunnittelun, jotka tukevat viihtyisää ja ilmastokestävää kaupunkiympäristöä. Katutilojen käyttötarkoitukset moninaistuvat, ja liiketilojen maantason houkuttelevuus lisääntyy, kun jalankulku-, pyöräily- ja joukkoliikenneympäristön laatu paranee. Samalla kasvaa julkisten tilojen välinen vuorovaikutus ja potentiaali tarjota paikkoja palveluille, kohtaamisille ja kaupunkikulttuurille.
Raitiotien toteutus on tärkeää aloittaa reitillä, joka mahdollistaa uusien, kestävään liikkumiseen tukeutuvien kaupunkikehityshankkeiden käynnistämisen. Suurimmat hyödyt voidaan saavuttaa, kun raitiotie tulevaisuudessa laajenee myös naapurikuntiin, jolloin se tukee seudullista kasvua ja liikkumista.
Raitiotien houkuttelevuus seudullisena joukkoliikennevälineenä perustuu liikenteen solmukohtien toimivuuteen ja sujuvuuteen. Matkakeskukset ja muut vaihtopisteet tulee suunnitella selkeiksi, turvallisiksi ja saumattomiksi hubeiksi, jotka palvelevat koko kaupunkiseudun pendelöintiä ja matkustajakysyntää. Joukkoliikenteen solmukohtien kehittäminen mahdollistaa raitiotien sujuvan yhteyden bussi-, juna-, laiva- ja lentoliikenteeseen, ja liityntäpysäköinnin parantaminen varmistaa saavutettavuuden myös autolla Turkuun saapuville. Vaihemaakuntakaavassa korostetaan liityntäpysäköinnin sekä kestävien matkaketjujen kehittämistä, ja raitiotiehankkeen houkuttelevuus muille seutukaupungeille perustuu näiden ratkaisujen laajentamiseen. Solmukohtien maankäytön ja kehittämisen tulee tukea joukkoliikenteen vyöhykkeisiin perustuvia matkaketjuja, jotta syntyy tehokas ja sujuva koko seudun kattava joukkoliikenteen verkosto.
Liikennejärjestelmäsuunnittelua on tärkeää tehdä jatkossakin tiiviissä yhteistyössä alueen kuntien ja muiden toimijoiden kanssa. Raitiotie ja Varsinais-Suomeen tavoiteltu lähijunaliikenne tukevat toisiaan ja toteuttavat yhdessä maakunnan aluerakenteen visiota kestävästä, maakunnan laajuisesta asunto‑ ja työmarkkina‑alueesta, joka nopean Helsinki–Turku-junayhteyden avulla ulottuu koko Etelä-Suomeen ja Tukholman yhteyksien kautta läntiseen Eurooppaan.