Perustelut
Liedon kaupunki on pyytänyt Varsinais-Suomen liiton lausuntoa Murronväljän aurinkovoimalan osayleiskaavaluonnoksesta 13.10.2025 mennessä. Varsinais-Suomen liiton kokousaikataulujen vuoksi lausunto on annettu suunnittelujohtajan lausuntona.
Tarvasjoen Aurinkovoima Oy suunnittelee aurinkoenergian tuotantoaluetta Tarvasjoelle. Suunnittelualue sijaitsee Tarvasjoen taajaman pohjoispuolella Liedon kaupungin koillisosassa; valtatiestä 10 pohjoiseen Salontien pohjois- ja eteläpuolelle. Katso liite 1.
Tarvasjoen teollinen aurinkovoimahanke on liityntäteholtaan noin 60 megawattia, ja se liitetään maakaapelilla Lieto-Forssa 110/400 kV -voimalinjaan. Paneelien kattama tuotantoalue on noin 67 hehtaaria. Kaavoitettavan alueen ala on yhteensä 77 hehtaaria. Kaava-alue on nykyisin pääosin peltomaata, ja se on viljelykäytössä.
Liedon kaupunki valmistelee aurinkovoimahankkeen sijoittamista osayleiskaavamenettelyllä. Aurinkovoimahankkeissa on toistaiseksi edetty etupäässä suunnittelutarveratkaisuina Varsinais-Suomessa, joten Murronväljän osayleiskaavaprosessi on hallinnollisesti mielenkiintoinen ennakkotapaus. Alueidenkäyttölain uudistustyössä suuntana on esitetty sitä, että aurinkovoimahankkeet valmisteltaisiin tulevaisuudessa etupäässä kaavamenettelyinä.
Murronväljän osayleiskaavoituksen tavoitteena on mahdollistaa aurinkovoimalan ja siihen liittyvän infrastruktuurin, kuten paneelikenttien, huoltoteiden ja muuntoasemien, mahdollisen energiavaraston sekä sähkönsiirron edellyttämän maakaapelin rakentaminen. Aurinkovoimalaa koskevien kaavamerkintöjen ja -määräysten osalta osayleiskaava on yksityiskohtainen ja toteuttamista suoraan ohjaava.
Kaava-alueen lähistöllä on asukkaita: 500 metrin etäisyydellä on 25 asuinrakennusta, yksi liike- tai julkinen rakennus, yksi lomarakennus ja 67 muuta rakennusta. Lähimmät kolme asuinrakennusta ovat vain 20-80 metrin etäisyydellä kaava-alueesta. Lähiympäristön asutus on keskittynyt erityisesti Tarvasjoen taajamaan, jossa kaava-aluetta lähinnä on Päivärinteen asuinalue.
Suunnittelujohtajan lausunto
Kaavatilanne
Kaava-alueella ei ole asemakaavaa. Tarvasjoen strateginen yleiskaava on vuodelta 2011. Kaavoitusala on yleiskaavan maa- ja metsätalousvaltaisella alueella (M), ja sitä halkovat myös ohjeellisen virkistysreitin sekä seututien/pääkadun merkinnät. Kaakossa kaava-alue rajautuu myös maisemallisesti arvokkaaseen peltoalueeseen.
Maakuntakaavassa alue on myös maa- ja metsätalousvaltaisella alueella. M-alueen suunnittelumääräyksenä mukaan ”Olemassa olevien alueiden täydennykseksi ja laajennukseksi voidaan yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa osoittaa pääasiallista käyttötarkoitusta kohtuuttomasti haittaamatta, sekä maisema- ja ympäristönäkökohdat huomioon ottaen mm. uutta pysyvää asumista ja, erityislainsäädännön ohjaamana, myös muita toimintoja.” Tässä aurinkovoiman osayleiskaavaprosessissa keskeistä on huomioida maisema- ja ympäristönäkökohdat suunnittelumääräyksessä. Lisäksi hankealueen koilliskulmaa halkoo seututien tai pääkadun merkintä (Salontie, 224), joka tulee huomioida asianmukaisin turvaetäisyyksin. Kaava-alueen välittömään läheisyyteen, sen lounaiskulmaan rajautuu myös maakuntakaavassa osoitettu virkistysalue (V).
Varsinais-Suomen liiton teollisen aurinkovoiman selvitys
Varsinais-Suomen liiton teollisen aurinkovoiman selvityksessä suurin osa hankealasta on tunnistettu maa-asenteiselle aurinkovoimalle mahdollisesti soveltuvaksi, mutta ristiriitaiseksi alueeksi. Tähän luokkaan sijoittuvien hankkeiden yhteydessä on liiton puolelta tuotu esiin seuraavia näkökulmia suosituksina vuorovaikutuksessa: hankkeen vaikutukset lähialueen ympäristöön, maisemaan, valumavesiin ja asukkaisiin tulisi selvittää huolellisesti. Edelleen suositellaan, että tarkempien selvitysten tuloksia sovelletaan suunnitteluratkaisuihin siten, että mahdolliset haitalliset vaikutukset vältetään tai että niitä lievennetään.
Selvitykset osayleiskaavatyössä
Osayleiskaavaprosessissa on tehty kattavat erillisselvitykset (arkeologinen selvitys, maisemaselvitys ja havainnekuvat, lepakkoselvitys, kasvillisuuskartoitus, pesimälinnustoselvitys, viitasammakkoselvitys, liito-oravaselvitys, lumijälkilaskenta, hulevesien hallintasuunnitelma, hiilitaselaskelma ja ilmastovaikutusten arviointi). Eri energiahankkeiden yhteisvaikutuksia tulisi kuitenkin vielä kuvata lisää, sillä selostuksen luonnoksessa todetaan vain lyhyesti, ettei yhteisvaikutuksia muodostu. Liedossa on kuitenkin muitakin energiahankkeita vireillä. Mahdollisia yhteisvaikutuksia tulisikin arvioida laajemmalta alueelta.
Osayleiskaavaluonnoksen kaavaratkaisu
Lausuttavan osayleiskaavaluonnoksen kaavaratkaisu on asianmukainen ja perustuu tehtyihin, selvityksiin sekä vuorovaikutukseen (katso liitteen viimeinen kartta). Varsinais-Suomen liitto toivoo kuitenkin vielä seuraavia täsmennyksiä:
-
voimala-alueen (EN/au-alue) rajaamista suhteessa asutukseen olisi hyvä tutkia vielä kertaalleen kaavaprosessissa saadun asukaspalautteen valossa: ovatko etäisyydet asuinrakennuksiin, etenkin Päivärinteen asuinalueeseen riittäviä juuri tällä sijainnilla ja näissä maisemissa? Tulisiko maisemoimista harkita myös suhteessa muihin hankealueen välittömässä läheisyydessä oleviin asuinrakennuksiin?
-
Osayleiskaavaluonnoksessa on osoitettu maisemoitava alueen osa suhteessa Päivärinteen asuinalueeseen sekä yleiskaavan maisemallisesti arvokkaaseen peltoalaan. Yleismääräyksessä on myös luonnehdittu sitä, että istutusten tulee olla ”riittävän leveänä ja peittävänä vyöhykkeenä”. Tältä osin yleismääräystä voisi hieman täsmentää tarkemmilla mitoilla ja luonnehdinnoilla siitä, mikä on riittävä.
Valmistelija / lisätietoja:
Heidi Saaristo-Levin, suunnittelujohtaja
Kristina Karppi, erikoissuunnittelija
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Heidi Saaristo-Levin, suunnittelujohtaja, heidi.saaristo-levin@varsinais-suomi.fi
Aluesuunnittelujaosto merkitsee tiedoksi Liedon kaupungille Murronväljän aurinkovoimalan osayleiskaavaluonnoksesta 9.10.2025 annetun suunnittelujohtajan lausunnon.