Perustelut
Seuraavan EU:n ohjelmakauden valmistelu käynnistyi EU-tasolla heinäkuussa 2025, kun Euroopan komissio antoi omat ehdotuksensa EU:n monivuotisesta rahoituskehyksestä ja keskeisistä asetuksista. Aluekehityksen ja maaseudun kehittämisen kannalta keskeisin muutos nykykauteen ovat kansalliset ja alueelliset kumppanuussuunnitelmat (NRPP), jotka keräävät yhden suunnitelman alle useita aiemmin erillisinä ohjelmina toimineita EU-rahastoja. Kumppanuussuunnitelman sisällöistä on komissio antanut muutamia keskeisiä reunaehtoja, kuten esimerkiksi korvamerkitty rahoitusosuus maatalouden tukemiseen. Samalla kumppanuussuunnitelmien sisällössä on myös jäsenmailla entistä enemmän kansallista päätösvaltaa rahoituksen kohdentamisesta, mikä korostaa kansallisen ohjelmavalmistelun roolia entistä enemmän.
Toisena merkittävänä muutoksena EU:n monivuotisessa rahoituskehyksessä on yksi yhteinen asetus varojen käytön ehdoista. Tämä niin sanottu tuloskehysasetus määrittää budjetin toimeenpanosta uudella tavalla tulosperusteisesti. Suomen kumppanuussuunnitelman kannalta tämä tarkoittaa, että suunnitelmaan on kirjattava investointien ja uudistusten tulostavoitteita, joiden perusteella komissio jatkossa maksaa rahoituksen jäsenmaille. Realististen, mutta samalla oikeisiin kehittämistarpeisiin vastaavien tulostavoitteiden asettaminen on kansallisen kumppanuussuunnitelman valmistelun tärkein prosessi.
Suomen kansallisen NRPP:n kumppanuusvalmistelun odotetaan käynnistyvän aikaisintaan kesäkuussa. Kevään 2026 aikana toimii keskeisten ministeriöiden työryhmä, joka pohtii NRPP:n hallintomallia ja kumppanuussuunnitelman toimenpanoa. Alueiden edustusta ei tässä työryhmässä ole mukana. Alueet tekevät kevään aikana kuitenkin oma-aloitteista valmistelua yhdessä työ- ja elinkeinoministeriön kanssa ja tämän työn tarkoituksena on keskittyä kehittämistarpeiden ja toimenpiteiden suunnitteluun.
Valmistelija/lisätiedot
Mikko Kangas, kehittämispäällikkö
Etelä-Pohjanmaan liitto
mikko.kangas@etela-pohjanmaa.fi
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Tarja Nuotio, aluekehitysjohtaja, tarja.nuotio@varsinais-suomi.fi
Kehittämispäällikkö Mikko Kangas Etelä-Pohjanmaan liitosta esittelee asian.
Merkitään tiedoksi.