Perustelut
Salon kaupungin rakennusvalvontapalvelut pyytää Varsinais-Suomen liiton lausuntoa alueidenkäytöllisistä edellytyksistä osana Aurinkovainion aurinkovoimahankkeen rakennuslupamenettelyä. Lausunto pyydetään 19.12.2025 mennessä.
IBV Suomi Oy hakee rakentamislupaa aurinkovoimalan, sähköaseman, valvomorakennuksen ja sähkövarastojen sekä niitä tukevien aputilojen rakentamiselle. Rakentamislupa koostuu alueidenkäytöllisten edellytysten tarkastelusta ja olennaisten teknisten vaatimusten tarkastelusta.
Hankealue sijaitsee noin 13 kilometriä Salon keskustasta länteen, ja se on pääosin 110-tien, Sauvontien ja Antolantien rajaamalla alueella. Rakennuspaikan laajuus on noin 147 hehtaaria, josta hankealueen laajuus on noin 115 hehtaaria. Hankealue on maatalouskäytössä olevaa peltoaluetta, ja sen maaperä on pääosin savikkoa. Hankealueen läpi kulkee noin 1–1,5 metrin levyinen avo-oja Vainionjoki. Peltoaluetta ympäröi muuta maisemaa korkeammalle kohoavat kallioiset mäet. Selvitysalueen eteläosassa kulkevat myös Fingridin Lieto-Salo 110 kV - ja Inkoo-Lieto 400 kV
-voimajohdot rinnakkain.
Varsinais-Suomen liiton maankäyttöjaosto on lausunut hankkeesta myös 25.3.2024 V-S ELY-keskukselle. Lausunto koski tarvetta soveltaa ympäristövaikutusten arviointimenettelyä hankkeessa. Varsinais-Suomen liitto piti menettelyä tuolloin tarpeellisena hankkeen suuren koon ja sen vaikutusten vuoksi. Varsinais-Suomen ELY-keskus ei päätöksessään edellyttänyt YVA-menettelyä.
Valmistelija/lisätiedot
Heidi Saaristo-Levin, suunnittelujohtaja
Kristina Karppi, erikoissuunnittelija
Ehdotus
Esittelijä
-
Heidi Saaristo-Levin, suunnittelujohtaja, heidi.saaristo-levin@varsinais-suomi.fi
Aluesuunnittelujaosto päättää antaa Salon kaupungille IBV Suomi Oy:n Salon Aurinkovainion aurinkovoimapuiston rakentamisluvasta lausunnon:
Kaavatilanne
Hankeala sijoittuu Varsinais-Suomen maakuntakaavassa maa- ja metsätalousvaltaiselle alueelle, ja sen suunnittelumääräyksessä kehotetaan huomioimaan ympäristö- ja maisemanäkökohdat: ”Olemassa olevien alueiden täydennykseksi ja laajennukseksi voidaan yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa osoittaa pääasiallista käyttötarkoitusta kohtuuttomasti haittaamatta, sekä maisema- ja ympäristönäkökohdat huomioon ottaen mm. uutta pysyvää asumista ja, erityislainsäädännön ohjaamana, myös muita toimintoja.” Hankealueen eteläosan läpi kulkee olemassa oleva ja maakuntakaavan mukainen suurjännitelinja. Lisäksi hankealueen välittömässä läheisyydessä sijaitsee merkittäviä rakennetun ympäristön kokonaisuuksia (sr) ja -ryhmiä (srr) sekä muinaisjäännöskohteita (sm). Selvitysalueen länsipuolella, 900 metrin etäisyydellä sijaitsee myös maakuntakaavassa osoitettu Huso-Pöylän tuulivoimaloiden alue. Sille on vireillä tuulivoimahanke, ja viidelle voimaloista haetaan parhaillaan uusia rakennuslupia. Yleis- ja asemakaavoja ei alueella ole.
Varsinais-Suomen liiton teollisen aurinkovoiman selvitys
Hankeala sijoittuu Varsinais-Suomen liiton teollisen aurinkovoiman selvityksessä pääosin mahdollisesti soveltuvalle, mutta ristiriitaiselle alueelle. Näitä alueita koskevassa vuorovaikutuksessa on liiton puolesta tuotu esiin tarkentuvan suunnittelun laatutekijöitä etenkin ympäristö- ja maisemanäkökulmien huomioimisessa suunnitteluratkaisuissa.
Vaikutusten arviot
Hankkeen vaikutukset on selvitetty pääosin kattavasti. Selvitysten tuloksia on myös sovellettu suunnitteluratkaisuihin. Esimerkiksi vesienhallintasuunnitelma on tehty, ja mukana on myös luontopohjaisia ratkaisuja kasvillisuuspeitteisistä laskeutusaltaista. Myös maisemavaikutukset on tarkasteltu ja lievennyskeinoja sovellettu suunnitteluun esimerkiksi osoittamalla säilytettävää puustoa ja istutettavaa pensasaitaa. Hankkeen ilmastovaikutusten arviolaskelmat on tehty asianmukaisesti lukuun ottamatta hiilitaseen laskennassa käytettyä vertailuarvoa, jossa hankkeen oletetaan korvaavan fossiilista energiaa. Vertailuarvona tulisi kuitenkin käyttää joko kotimaisen sähköntuotannon tai energian loppukulutuksen khk-päästöjen keskiarvoa tulevaisuusprojektiona hankkeen tuotantovaiheen vuosille. Sähköntuotanto on Suomessa jo nyt 95-prosenttisesti fossiilitonta, ja kaiken energian loppukulutuskin 72-prosenttisesti – viime mainittu tulee myös laskemaan huomattavasti jatkossa. Oikeat vertailuarvot tuottaisivat erilaiset lopputulokset hankkeen hiilitaseesta. Yhteisvaikutusten arvio on kuitenkin aineistossa niukka, sillä vajaan kilometrin etäisyydelle vireillä olevasta Huso-Pöylän tuulivoimahankkeesta todetaan ainoastaan, että yhteisvaikutuksia voi olla sähköverkon kapasiteetin osalta.
Yhteenveto
Hankkeen alueidenkäytölliset edellytykset on selvitetty kokonaisuutena asianmukaisesti tarkentuneessa suunnittelussa. Vaikutusten arviot on tehty pääosin kattavasti, ja niiden tuloksia on sovellettu suunnitteluratkaisuissa. Hanke ei ole ristiriidassa maakuntakaavan kanssa. Hankkeen rakennuslupaa puolletaan, mutta yhteisvaikutusten arviointia läheisen Huso-Pöylän tuulivoimahankkeen kanssa tulisi vielä tarkentaa muiden muassa vaikutuksista luontoon, eläimiin, valumavesiin, maisemaan ja asukkaisiin.
Päätös
Aluesuunnittelujaoston jäsen Anna-Leena Yli-Jama ilmoitti olevansa asiassa jäävi ja poistui kokouksesta käsittelyn ajaksi. Myös maakuntahallituksen 1. vpj. Saku Nikkanen ilmoitti jääviydestä ja poistui kokouksesta käsittelyn ajaksi. Ehdotus hyväksyttiin.